日前印发的《“十五五”碳达峰行动方案》提出，到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，并将“加快零碳园区建设”作为推进产业绿色化低碳化的重点任务之一。
当前，零碳园区建设正从试点探索迈向规模化发展新阶段，将为传统高耗能产业深度脱碳、新兴产业降低碳足迹提供坚实支撑，正成为推动区域经济高质量发展的重要力量。
强化绿电就地消纳，构筑区域发展优势。当前，全球绿色规则体系加速重构，将产品碳足迹纳入供应链管理成为必然。零碳园区依托源网荷储协同运行，可有效提升可再生能源就近消纳水平，为入驻企业提供可溯源的绿电供应和全流程碳足迹管理服务。这种“低成本+低碳”的能源供给模式，能够有效打破外向型经济面临的绿色贸易壁垒。因此，应立足各地资源禀赋和产业基础，因地制宜规划建设一批零碳园区，推动产业规模和用能需求差异化配置，支持东部地区巩固相关产业国际竞争优势，引导中西部地区承接产业转移，进而推动形成优势互补、协同联动的区域发展格局。
促进多能协同发展，驱动产业价值升级。一方面，应充分发挥园区综合能源系统优势，积极探索电、热、冷、气、氢等多能协同利用模式，并通过科学配置调节性资源、强化需求侧管理等多种方式，大幅提高非化石能源消费比重，切实降低企业综合用能成本。另一方面，要大力发展“以绿制绿”和“以绿智算”等新模式，带动上下游材料、装备制造等产业链在区域内延伸，实现由单纯的资源输出向高附加值的绿色产品输出转变，不断提升区域产业链整体竞争力。
完善市场交易机制，强化政策资金保障。要以制度突破牵引产业升级，完善碳排放统计核算体系与市场化机制，鼓励有条件的园区以虚拟电厂、负荷聚合商等形式参与电力市场，用真实的经济收益预期引导多元主体参与园区建设。同时，要统筹利用现有资金渠道，通过地方政府专项债券资金、政策性银行中长期信贷，以及支持符合条件的企业发行债券等方式，为园区建设提供稳定的资金流。各地还可探索对园区多能互补、多能联供项目实行“一个窗口”审批制度，扎实推进园区建设目标落地见效。
“十五五”时期是实现碳达峰目标的关键期、攻坚期，各地要适度把握零碳园区建设规模与方式，协同互补释放发展潜力，立足本地实际情况打造竞争优势，加速推动经济绿色低碳循环发展，为经济社会发展筑牢绿色根基。
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